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赞皇“钻爆一体化”开创民爆管理先河
作者:佚名 来源:本站整理 时间:2015/3/17 11:32:09 点击量:3765次
河北省赞皇县公安局打破桎梏、创新手段，推行“钻爆一体化”，实现了爆破作业从爆破作业服务队到爆破公司制的跨越式发展，开创了民爆管理的先河。3月13日，中国网对赞皇县公安局进行了采访。
石家庄市公安局武勇进支队长、县公安局副局长刘彦芳听取汇报
各县(市)公安局派出代表现场参观
石家庄市公安局组织召开“钻爆一体化”现场会
赞皇县地处石家庄市西南部，面积1210平方公里，人口26万，地貌以山地和丘陵为主，石英砂、石灰石、花岗岩等矿产资源丰富，总储量约60亿吨。全县有爆破公司2家，矿山企业15家。近年来，随着经济的发展，全县民爆物品使用量逐年上升，近三年炸药年均使用量2500余吨、雷管年平均使用量50万余枚，民爆物品安全监管任务繁重、责任重大。
近几年来，在石家庄市公安局和县委政府的支持下，县公安局敢于承担攻坚任务，勇于打破原有管理桎梏，转变思维、创新手段，实现了爆破作业从爆破作业服务队到爆破公司制的跨越式发展，为全市爆破作业一体化经营模式的推动和落实积累了经验。在此基础上，2014年初，治安大队携手土生土长、扎根赞皇的石家庄华岩兴赞爆破工程有限公司再次承担起市局交付的重任，试点在矿山企业推行“钻爆一体化”爆破服务模式，取得了初步成效。
“钻爆一体化”，就是由一家或两家矿山企业实施钻爆一条龙作业，将钻和爆一体化服务。这样可以有效解决矿山企业“预装药”问题、企业非法爆破施工的问题，以及爆破员对地质不明影响爆破质量和安全等问题，真正实现了“钻”“爆”环节的无缝衔接，最大程度减少了接触民爆物品的人员，进一步杜绝了火工品在使用环节的流失，同时使爆破企业能够真正掌握爆破作业的每一个环节，及时解决爆破作业环节可能存在的种种问题，大大降低了爆破事故发生的概率。
在省厅、市局提出“钻爆一体化”工作要求后，县公安局主动担当，承担起了全市“钻爆一体化”工作试点。局党委高度重视，局长潘晓峰立即向县委政府主要领导进行了汇报，明确将“钻爆一体化”作为当前危爆工作“第一工程”强力推进，并多次组织召开会议分析利弊，研究对策。推进过程中，市局武勇进支队长多次莅临现场指导，沟通矿山企业，解决思想认识不足等问题;局长潘晓峰、副局长刘彦芳多次听取进展情况报告，并第一时间向县委政府汇报情况，争取各部门支持;治安大队多次召开派出所一把手会议，传达精神，统一思想。大量艰苦的工作为“钻爆一体化”爆破服务模式的实现打下了坚实的基础。
实施“钻爆一体化”好处多多，对爆破公司来说 ，华岩兴赞爆破公司简单算了笔帐，旧式钻机3个熟练工人，一天8小时作业打孔80米，人均不足30米;新式钻机2个工人操作，平均一天打孔300米，人均150米不成问题。赞皇县15个矿山企业，有5台钻机完全足够，既节省了人工，又降低了成本，最重要的是有效减少了钻孔时的粉尘污染。一次性投入，长远稳定收益，经济效益和社会效益全能得到满足。对矿山企业来说，企业不仅没有增加生产成本，而且摆脱了钻孔这一包袱，能够更为专心的投入到正常生产活动中。对环境治理来说，实施、新旧钻机的更替，赢得了环保部门的高度评价。对民爆物品管理来说，整改了隐患，堵塞了漏洞，从根本上实现了民爆物品管理的安全。
实施“钻爆一体化”爆破模式后，严格废除了以炸药使用量为依据的计费方式，实行以矿山开采量为依据的新的计费方式，大大减轻了矿山企业的负担，促使其不再关注爆破公司爆炸物品使用情况，真正实现了“用药单位不见药”的管理要求。同时县局与相关单位成功研发了《危爆物品信息化管理使用系统》，理顺了爆破公司内部民爆物品管理流程，实现了爆破公司从人员管理、台账管理的时代到信息化管理时代的跨越。
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